Jak řešit problém nelegální práce? Firmy často obcházejí zákon tím, že využívají nelegální pracovní agentury, které se tváří jako dodavatelé. Důvod? Legální agentury nemají přístup k pracovníkům ze zemí mimo EU.
Cena je pro firmy stále klíčová
Hlavní příčinou je ekonomická výhodnost. „Černé“ agentury práce často nabízejí nižší cenu než ty legálně licencované. Pro mnoho firem – tzv. uživatelů pracovní síly – zůstává právě cena rozhodujícím faktorem. I když jim hrozí vysoké sankce, spočítají si, že případná pokuta je stále levnější než legální spolupráce.
Změna zákona o zaměstnanosti z roku 2024 sice umožňuje uložit firmám, které spolupracují s nelegálními agenturami, zákaz činnosti až na dva roky. V praxi se však toto opatření zatím neuplatňuje – legislativa je příliš čerstvá a kontrolní mechanismy ještě nefungují naplno.
Omezení legálních agentur při zaměstnávání cizinců
Licencované agentury práce mají velmi omezené možnosti přidělovat zahraniční pracovníky. Klíčovou překážkou je zastaralé nařízení vlády č. 64/2009, které pochází z období vysoké nezaměstnanosti po krizi v roce 2008. Tato právní úprava povoluje agenturní přidělování cizinců pouze pro úzký výběr profesí.
K tomu se přidává fakt, že agentury práce nemají přístup do vládních programů ekonomické migrace – na rozdíl od nelegálních subjektů, které tato omezení obcházejí. Firmy, které hledají pracovníky na dlouhodobé přidělení, a chtějí využít zahraniční pracovní sílu (což je za současné nízké nezaměstnanosti logické), tak často nemají jinou volbu než sáhnout po „šedé“ alternativě.
Co je třeba změnit?
Pro Hospodářské noviny k tématu se k tématu vyjádřil i náš advokát a vedoucí partner Jaroslav Zeman ze Spring Walk advokátní a insolvenční kancelář - podle něj je řešením je dvojí přístup:
- Uvolnit pravidla pro legální zaměstnávání cizinců prostřednictvím agentur práce – zejména pro dlouhodobá víza.
- Zintenzivnit osvětu a vymáhání sankcí – tedy lépe informovat firmy o reálné hrozbě zákazu činnosti a vysokých pokutách v případě spolupráce s nelegálními agenturami.
Mýty o jednoduchosti přímého zaměstnávání
Stát často argumentuje, že agentury práce nejsou potřeba – vždyť si přece firmy mohou zahraniční pracovníky najít samy a zaměstnat je napřímo. Tato představa je ale příliš zjednodušená. Agentury práce nabízejí firmám potřebnou flexibilitu, kterou přímé zaměstnávání často neumožňuje – například kvůli omezením daným zákoníkem práce.
Celý článek k přečtení na stránkách Hospodářských novin.